一、部門職能職責

1、負責牽頭推進新型城市化戰略的工作。貫徹執行推進新型城市化、城鄉建設、住房保障、工程建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計業等行業的法律法規和政策，擬訂行業相關的發展戰略、中長期規劃及年度計劃并組織實施，負責行業的監督管理。

2、參與市本級城建資金年度計劃的編制、管理和調控；指導和監督直屬事業單位國有資產的管理；參與城建工程項目概（預）算的審查，負責工程項目竣工結算的初審；負責市中心城區城建重點項目庫和舊城發造項目庫的建設管理；負責組織實施由政府投資的非經營性公用建設項目新建、改建和擴建工程；協調實施城市綜合開發和舊城改造工作。

3、負責全市建筑活動的監督管理；統一核發市區《建筑工程施工許可證》；負責建設工程竣工驗收備案管理和城市建設檔案管理；負責新型墻體材料發展專項基金、散裝水泥專項資金的征收和統籌管理，監督指導各縣市區專項基（資）金的管理和使用。

4、負責對全市建設工程招標投標工程進行監督管理；負責評標專家的資格認定及評標專家庫的建設管理工作；負責市區公共資源交易管理工作；指導縣市區建設工程招標投標工作。

5、負責貫徹實施住房和城鄉建設行業有關工程質量、安全生產方面的法律、法規、規章和規范標準；監督指導全市建設工程質量、安全生產；會同有關部門調查處理涉及本系統、本行業的工程質量和安全生產責任事故。

6、負責貫徹執行工程建設國家標準、行業標準和標準定額以及相關管理制度；監督指導各類工程建設造價、標準定額的實施；監督管理全市建設工程 發包、承包計價活動和造價咨詢市場；發布建設工程人工、材料、機械臺班等相關價格信息及其調整系數。

7、負責全市建設行業企業的資質審核和管理；負責專業技術職稱評定和執業資格管理。

8、負責全市建設工程勘察設計咨詢市場管理；參與大中型建設項目的可行性論證和選址定點；負責建設項目初步設計審批；負責全市建筑工程和市政公用設施工程的抗震設防監督管理。

9、負責組織住房和城鄉建設行業科技發展規劃的技術政策、標準的貫徹執行；負責建設新科技、新項目、新材料的推廣和應用；承擔民用建筑節能、墻體材料革新及散裝水泥管理工作；指導住房和城鄉建設科技隊伍建設。

10、承擔全市村鎮建設管理工作；參與全市建制鎮、鄉集鎮規劃編制和方案評審；指導全市重點鎮的建設，會同有關部門監督管理歷史文化名鎮（村）的保護工作，組織特色景觀旅游名鎮（村）的申報和管理工作。

11、負責對全市房地產業的協調和指導，加強對經濟適用房、謙租房、公租房住房保障工作的宏觀規劃、指導、監督和協調；負責組織保障性住房年度計劃的擬訂和監督實施。負責建設行業招商引資；指導城鎮房屋拆遷管理工作。

12、承擔推進全市城鎮減排建設工作，組織實施中心城區污水處理設施和重大減排項目建設；負責監督指導各縣市區污水處理設施、減排項目建設。

13、承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

二、部門預算單位構成

根據編委核定，我局內設科室20個，所屬事業單位10個，納入2017年部門預算編制范圍的有10個。

內設科室分別是辦公室、計財審計科、政策法規科、行政審批辦公室、住房保障指導科、城市建設管理科、村鎮建設管理科、建設市場管理科、勘察設計管理科、建筑節能與科技科、質量安全管理科、建設工程招標投標管理辦公室、綜合管理科、人事科、離退休人員管理服務科、紀檢監察室、機關黨委。

所屬事業單位分別是市建設工程質量安全監督管理處、市城市提質改造管理辦公室、市建設工程監察支隊、市建設工程造價管理站、市建筑企業勞動保險基金行業管理辦公室、市建設工程質量檢測中心、市污水處理管理處、市城建檔案館、市建設行業崗位資格管理辦公室、市住建局信息中心、市城市建設監理處、市墻改散裝辦、市建筑設計院。

三、部門收支概況

2、支出預算。2017年年初預算數8386.6萬元，其中教育支出2.25萬元，社會保障和就業支出248.83萬元，醫療衛生與計劃生育支出94.33萬元，城鄉社區支出980萬元，資源勘探信息等支出6933.74，住房保障支出127.45萬元。2016年年初預算數7236.68萬元，同比增加1149.92萬元，主要原因是市建設工程交易中心和市重點工程辦公室已劃至政府管轄，人員工資和公用支出減少400萬元，退休人員全部納入養老統籌，單位退休經費的預算減少389.76萬元，城市污水處理服務費支付比例調整增加了1800萬元等，所以相應增加支出1149.92萬元。

四、一般公共預算撥款支出預算

2017年一般公共預算撥款收入（經費撥款和納入一般公共預算管理的非稅收入撥款）8386.6萬元，具體安排情況如下：

1、基本支出：2017年年初預算數為1185.57萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼、績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。較之為2016年預算數據1321.18萬元，基本支出減少135.61萬元，原因是市建設工程交易中心和市重點工程辦公室已劃至政府管轄，人員工資調整后工資福利支出增加，退休人員全部納入養老統籌，單位退休經費的預算減少。

2、項目支出：2017年年初預算數為7201.03萬元，是指我局為完成全市基本建設等專項管理工作而發生的費用,其中包括市本級城建資金年度計劃的編制、管理和調控；參與城建工程項目概（預）算的審查，負責工程項目竣工結算的初審；市中心城區城建重點項目庫和舊城發造項目庫的建設管理；組織實施由政府投資的非經營性公用建設項目新建、改建和擴建工程；實施城市綜合開發和舊城改造工作、全市建筑活動的監督管理；統一核發市區《建筑工程施工許可證》；建設工程竣工驗收備案管理和城市建設檔案管理；新型墻體材料發展專項基金、散裝水泥專項資金的征收和統籌管理，監督指導各縣市區專項基（資）金的管理和使用；對全市建設工程招標投標工程進行監督管理；全市建設行業企業的資質審核和管理；專業技術職稱評定和執業資格管理；全市村鎮建設管理工作；推進全市城鎮減排建設工作；實施中心城區污水處理設施和重大減排項目建設；負責監督指導各縣市區污水處理設施、減排項目建設；海綿城市申報等方面的工作任務。較之2016年項目支出預算5915.5萬元相比，增加了1285.53萬元，其中我局系統城市污水處理服務費支付比例調整增加了1800萬元，申報城建項目前期及項目庫建設經費增加200萬，可再生能源建筑應用技術配套資金減少300萬元等項目變動的原因。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經費

2017年我局機關和屬10家事業單位的機關運行經費當年一般公共預算撥款2156.6萬元，比2016年預算減少210萬元，下降9.74%。原因是2016年我局建設工程交易中心和市重點工程辦公室已劃至別的部門，預算單位減少了。

2、“三公”經費預算

2017年“三公”經費預算數為381萬元，比上年預算466.3萬元減少85.3萬元，降低18%，主要原因是市建設工程交易中心和市重點工程辦公室已劃至政府管轄。其中，公務接待費165.8萬元，公務用車購置及運行費205.2萬元，其他交通費用0萬元，因公出國（境）費10萬元。2017年“三公”經費較上年減少的主要原因是：其一，公務接待費預算比上年減少16萬元，降低9%。原因是縮小接待范圍，控制接待標準，更進一步加強制度管理。主要措施是嚴格執行接待審批制度，按工作歺的標準在單位自辦食堂進行接待；其二，公務用車購置費為0，公務用車運行費預算比上年減少37萬元，降低15%。原因是實施公務用車制度改革后，公務用車數量減少，公務用車運行費隨之降低；其三，因公出國（境）費，與上年持平，主要用于參加省和市政府組織的境外有關事務、會議及培訓。

3、政府采購情況

2017年湖南省財政廳政府采購預算總額500萬元，其中，政府采購貨物預算300萬元，政府采購服務預算200萬元。

六、名詞解釋

1、機關運行經費

為保障行政事業單位運行，用一般公共預算撥款安排用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經費

納入市財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

部門預算需公開的表格情況（見附表）

1、部門收支總表附件1：部門收支總表.xlsx

2、部門收入總表附件2：部門收入總表.xlsx

3、部門支出總表附件3：部門支出總表.xlsx

4、部門支出總表（分類）附件4：部門支出總表（分類）.xlsx

5、基本支出預算明細表-工資福利支出附件5：工資福利支出預算表.xlsx

6、基本支出預算明細表-商品和服務支出附件6：一般商品和服務支出預算表.xlsx

7、基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助附件7：對個人和家庭的補助支出預算表.xlsx

8、財政撥款收支總表附件8：財政撥款收支總表.xlsx

9、一般公共預算撥款支出預算表附件9：一般預算撥款支出預算表.xlsx

10、一般公共預算基本支出預算明細表-工資福利支出附件10：一般預算撥款——工資福利支出預算表.xlsx

11、一般公共預算基本支出預算明細表-商品和服務支出附件11：一般預算撥款——一般商品和服務支出預算表.xlsx

12、一般公共預算基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助附件12：一般預算撥款——對個人和家庭的補助支出預算表.xlsx

13、政府性基金撥款支出預算表附件13：政府性基金撥款支出預算表.xlsx

14、納入專戶管理的非稅收入撥款支出預算表附件14：納入專戶管理的非稅收入撥款支出預算表.xlsx

15、“三公”經費預算公開表 附件15：2017年“三公”經費預算公開表.xlsx