岳陽市住房和城鄉建設局2018年政府信息公開年度報告
本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由市住房和城鄉建設局編制的《2018年度市住房和城鄉建設局政府信息公開年度報告》。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復議、訴訟和申訴的情況、政府支出與收費情況、主要問題和改進建議、附表八部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。市住房和城鄉建設局政務網站《岳陽住房和城鄉建設網》（http://www.srrzn.com/) 信息公開專欄上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系岳陽市住房和城鄉建設局辦公室（電話0730-8222580，會展中心東側房地產交易中心10樓，郵政編碼：414000）。
一、概述
2018年，我局嚴格按照政務公開相關法規規定和文件精神，認真貫徹落實《關于做好2018年政務公開重點工作的通知》（岳公開辦函[2018]3號），突出公開重點，規范政務服務，推進“最多跑一次”改革，不斷提高政務服務質量和水平，取得了一定成效。尤其對于社會關注的熱點、難點、焦點問題，能夠通過多種形式、采取多種方法，比較全面、及時、準確地進行公開，為社會公眾提供了高質量的政府信息公開服務。
1、加強組織領導。一是工作部署落實到位。召開局黨組會議專題研究部署政務公開工作，圍繞進一步加強決策、執行、管理、服務及結果“五公開”要求，緊扣重點領域、民生改善和社會關切，把推進政務公開和創建服務型機關活動緊密聯系，作為全面加強機關建設的總抓手，明確了推進政府信息公開、推進權力運行公開、推進重點工作公開、推進窗口服務提質、推進工作長效機制五大工作要點，與業務工作同布置、同檢查、同考核。二是機構責任落實到位。及時調整我局政務公開工作領導小組成員，由黨組書記、局長王星耀同志任組長，黨組副書記、副局長葉建國同志任副組長，領導小組辦公室設局行政審批辦，負責牽頭指導、實施、督促全局系統的政務公開工作。局行政審批辦、辦公室、信息中心和具有審批（政務服務）職能科室負責人為成員，各單位均安排了專兼職工作人員。
2、經費給予保障。將政務公開政務服務工作經費列入了本級財政預算，安排政務公開專項工作經費（政務服務由局機關保障、政府網站建設由信息中心保障），確保了我局駐市政務服務中心住建窗口工作經費和官網建設運行經費。
3、考核機制完善。將政務公開工作納入本單位2018年度綜合績效考評，并將工作目標任務責任分解到牽頭領導及責任單位。按季度對本單位執行政務公開情況進行自查及考核，及時糾正公開不及時、不全面、不準確等問題。
二、主動公開政府信息情況
1、突出公開重點。重點公開建設項目審批信息、公共資源配置信息、社會公益事業建設信息、財政預決算信息、政務服務辦事信息。一是圍繞省、市民生實事及重大建設項目，突出做好招標投標、重大設計變更、施工許可、預售許可、竣工驗收備案、質量安全監督等信息公開。二是圍繞住房保障、工程建設項目招標投標領域，及時、全面公開建設項目招投標信息、中標結果公告等信息。三是公開我局駐平江扶貧攻堅、社會救助和福利、環保督查、黑臭水體整治等信息。四是公開局財政預決算及“三公”經費等信息的規定。五是審批辦事服務信息。全面梳理公布我局“最多跑一次”事項，清理并公開企業群眾辦事所需提供的各類證照、證明材料。全年我局政府網站共公開政府信息3385條，政務微博共公開政府信息114條，政務微信公開政府信息137條。
2、落實解讀責任。圍繞“一三五”建設、保障和改善民生、防范化解風險、精準脫貧、污染防治、維修基金使用、公租房補貼、信用體系建設、環保督查等相關政策措施的出臺，認真做好政策解讀工作。全年網站政策解讀稿件發布26篇，微博微信回應事件4次。
3、提升回應實效。切實抓好涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情處置，做好住房保障、安全生產等民生方面的熱點輿情回應。及時回應《市長信箱》、12345公眾服務熱線、來信來訪等問題，向群眾宣講政策，解決民眾實際困難。今年來，共辦理《市長信箱》622件、12345公眾服務熱線5450件，受理信訪件239件，受理率、處理率和反饋率100%。全年共計收到網絡依申請公開24起，均已全部答復、辦結，處置率為100%。
4、規范平臺管理。建立一體化網上辦事平臺，全面升級實體政務窗口的服務能力。配合“最多跑一次”改革工作，加快“一站式”向“一窗式”轉變，提升政務中心住建窗口的政務服務公開能力。一是摸清了底數。公開和確認了多局群眾和企業辦事事項60項。其中：0跑事項2項，一跑事項55項，另有技術性較復雜的多跑事項3項，一跑率95%。二是優化了流程。審批時限平均比法定時間縮短40%，特別是項目審批服務環節，做到一站式受理、聯合勘驗、后臺分類審批。三是充實了人員。在局黨組的大力支持下，配合局人事科，重新選調了25名工作人員進駐政務中心住建窗口，確保受理窗口服務質量和效率。一年以來，市住建窗口共辦理各類政務服務事項7.36萬件，日均受理辦件309件，按時辦結率100%，承諾件承諾期內提前辦結率100% ，群眾滿意率保持在100%以上。
5、強化公開制度落實。一是強化決策公開。刊發公文必須明確其公開屬性，并隨公文一并報批，擬不公開的，依法依規說明理由；召開會議決策重要事項時，通知利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席會議，增強決策透明度。二是強化公開審查。政府信息公開前做好公開內容表述、公開時機、公開方式等方面的審查。三是健全主動公開基本目錄制度。對照國務院有關規定，修訂本單位主動公開目錄，通過政府門戶網站對外發布。
三、依申請公開政府信息情況
我局在網站上提供了依申請公開的流程，表格下載和直接發送等服務，截至2018年12月，我局收到公民、法人和其他組織提出的依申請公開24件，皆為網上受理申請，均做到了及時受理、及時回復。
四、咨詢處理情況
2018年度共接受市民咨詢2860人次，其中現場接待850人次，咨詢電話接聽1240人次，網上咨詢1020人次，提供服務類信息890條。
五、復議、訴訟和申訴情況
2018年度，我局未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案和行政訴訟案，也未收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉控）。
六、政府支出與收費
1、工作人員情況：根據要求，為保證本局政府公開信息工作的順利進行，本局配備了8名政府信息公開兼職人員。
2、政府信息公開事務的財政與實際支出情況：本年度政府信息公開支出專項經費30萬元（不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）。
3、與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出：本年度未產生政府信息公開事務訴訟相關費用。
4、對公民、法人和其他組織的收費情況：本年度本局沒有發生向政府信息公開申請人進行收費的情況。
七、主要問題和改進措施
2018年我局認真落實市委、市政府關于政府信息公開工作部署，努力完成工作任務，并取得了一定成效，但與市委、市政府的要求和公眾期盼相比，還存在一些不足：一是政府信息公開宣傳力度還不夠，各科室配合及時發布信息公開工作重視程度不夠，部分信息公開不及時；二是網上辦事服務功能還需進一步完善與開發；三是政務信息公開形式還需要進一步提高。
改進措施：一是加強制度建設，規范管理。按照“及時、準確、便民”的原則，充實和完善政府信息公開目錄內容，進一步完善政府公開各項制度，促進政府信息公開的規范化、制度化。二是進一步提高政府信息公開力度，針對一些群眾關心的熱點、難點問題，充分利用多種形式及時、主動公開；三是進一步加強培訓和宣傳工作，加強對領導干部和政府信息公開業務人員的培訓，提升政府信息公開意識，提高業務水平和操作技能，確保能勝任政府信息公開工作。
八、附表
| 統 計 指 標 | 單 位 | 統計數 |
| 一、主動公開情況 | ||
| （一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 3385 |
| 其中： 主動公開規范性文件數 | 條 | 15 |
| 制發規范性文件總數 | 件 | 15 |
| （二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | ||
| 1、政府公報公開政府信息數 | 條 | 1 |
| 2、政府網站公開政府信息數 | 條 | 3385 |
| 3、政務微博公開政府信息數 | 條 | 114 |
| 4、政務微信公開政府信息數 | 條 | 137 |
| 5、其他方式公開政府信息數 | 條 | / |
| 二、回應解讀情況 | ||
| （一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 31 |
| （二）通過不同渠道和方式回應解決的情況 | 次 | 31 |
| 1、參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 1 |
| 其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 1 |
| 2、政府網站在線訪談次數 | 次 | / |
| 其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數 | 次 | / |
| 3、政策解讀稿件發布數 | 篇 | 26 |
| 4、微博微信回應事件數 | 次 | 4 |
| 5、其他方式回應事件數 | 次 | / |
| 三、依申請公開情況 | ||
| （一）收到申請數 | 件 | 24 |
| 1、當面申請數 | 件 | / |
| 2、傳真申請數 | 件 | / |
| 3、網絡申請數 | 件 | 24 |
| 4、信函申請數 | 件 | / |
| （二）申請辦結數 | 件 | 24 |
| 1、按時辦結數 | 件 | 19 |
| 2、延期辦結數 | 件 | 5 |
| （三）申請答復數 | 件 | 24 |
| 1、屬于已主動公開范圍數 | 件 | 24 |
| 2、同意公開答復數 | 件 | 20 |
| 3、同意部分公開答復數 | 件 | / |
| 4、不同意公開答復數 | 件 | / |
| 其中：涉及國家秘密 | 件 | / |
| 涉及商業秘密 | 件 | / |
| 涉及個人隱私 | 件 | / |
| 危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | / |
| 不是《條例》所指政府信息 | 件 | / |
| 法律法規規定的其他情形 | 件 | / |
| 5、不屬于本行政機關公開數 | 件 | 4 |
| 6、申請信息不存在數 | 件 | / |
| 7、告知作出更改補充數 | 件 | / |
| 8、告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 4 |
| 四、行政復議數量 | 件 | / |
| （一）維持具體行政行為數 | 件 | / |
| （二）被依法糾錯數 | 件 | / |
| （三）其他情形數 | 件 | / |
| 五、行政訴訟數量 | 件 | / |
| （一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | / |
| （二）被依法糾錯數 | 件 | / |
| （三）其他情形數 | 件 | / |
| 六、舉報投訴數量 | 件 | / |
| 七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | / |
| 八、機構建設和保障經費情況 | ||
| （一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 4 |
| （二）設置政府信息公開查閱點數 | 個 | 4 |
| （三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 5 |
| 1、專職人員數 （不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 2 |
| 2、兼職人員數 | 人 | 3 |
| （四）政府信息公開專項經費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 30 |
| 九、政府信息公開會議和培訓情況 | ||
| （一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 1 |
| （二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
| （三）接受培訓人員數 | 人次 | 15 |