各位代表、各位同行：

很高興參加協會六屆三次理事會議，看到了很多老朋友、老同事，也看到了很多新面孔、新力量，覺得非常親切、非常振奮，深深感到我們造價行業欣欣向榮、充滿希望。

在座的有很多跟我一樣從大學畢業起就一直從事這項工作。我在造價站工作了23個年頭，2009年初到廳里工作。盡管離開造價站已有8年，但我一直在關注這個行業，特別希望這個行業做大做強，能夠健康可持續的發展。

這次會議開的很好。首先是會議主題好。會議確定的強化行業誠信，規范行業秩序的主題切合省委省政府關于加快構建完善高效的誠信體系的要求，切合湖南造價行業發展實際。前不久我參加了由省委常委、宣傳部長蔡振紅主持的有關誠信建設的會議。會上明確要求要進一步完善守信激勵、失信懲戒機制，省高院執行局局長公布了一批失信的個人和單位名單。我們造價行業開展的誠信建設就是全社會建設不愿失信、不能失信、不敢失信體制機制的一部分。

其次是誠信制度好。會議通過的《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則》事前經過了廣泛調查研究，事中又進行了深入的討論，涵蓋面廣，針對性和可操作性都很強，加上之前發布的《自律公約》、《關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》等一系列文件，構成了行業自律、誠信建設完整的制度體系，對行業的規范化發展必將起到巨大推動作用。

其三是基礎工作好。協會理事會充分發揮行業領頭作用，做了大量基礎性的工作。完成了226家企業的信用等級評定，中價協發布的信用評價結果中湖南省的3A級企業達到34家；針對行業最關注的收費誠信問題開展了深入細致的調研，發布了收費指導意見，并對行業收費不誠信的行為進行了查處和通報；配合造價管理部門改革成果文件檢查方式，對6家企業7個項目的成果文件質量進行了檢查通報。這些都是行業誠信管理的基礎性工作，是一點一滴、持之以恒做出來的，得到了行業的廣泛認可。

總之，造價行業規范化管理取得了很大的成績，這是造價行業管理部門和協會理事會成員共同努力的結果，是廣大造價咨詢企業、行業從業人員關心支持的結果，凝聚了各位同行的智慧和心血。我謹代表省住房城鄉建設廳對大家的辛勤工作表示感謝，對大家的取得的成績表示祝賀！

因廳里調整領導分工，我又重新分管大建設這一塊。借此機會，對全省造價咨詢行業誠信建設提幾點希望：

第一，要從講政治促發展的高度重視行業誠信體系建設。

“人無信不立，業無信不興，國無信則衰”，黨中央、國務院高度重視誠信建設，省委省政府先后下發了一系列指導性文件。全省造價管理部門和協會要深刻理解執行國家關于誠信體系建設的政策，切實提高對誠信建設極端重要性和緊迫性的認識。我省造價行業通過努力已經初步建立了誠信評價制度體系，但毋庸諱言，我省造價咨詢行業還存在大量不誠信的行為，比如皮包公司，比如收費不誠信，比如弄虛作假、敷衍塞責，比如履職不力、成果文件質量低劣等等現象屢見不鮮，這些現象一方面損害了消費者的利益，讓業主單位蒙受了損失，另一方面直接損害了行業的聲譽，阻礙了行業的發展。如果不采取強有力的措施遏制這些不誠信現象，我們會成為行業發展的“罪人”。規范行業秩序最有力、最有效的手段就是誠信體系建設。所以，我們要從行業生存發展的高度認識誠信建設、參與誠信建設、支持誠信建設、推動誠信建設。

第二，要用實事求是的原則建設行業誠信體系。

建設行業誠信體系一定要貫穿實事求是的原則，在實字上下工夫。依據要實，行業誠信制度不能違反法律法規，這是制度存續的基礎。誠信制度的根本目的是規范行業秩序、促進行業發展，維護人民群眾的根本利益，必須堅持不觸碰法律法規的底線。造價咨詢涉及建筑、招投標、價格競爭等方面的法律法規非常多，起草行業誠信制度制度時必須充分考慮是否有依據，是否違反了相關法律法規。法律法規有依據的才做，法律法規不允許做的事情堅決不做。

調查研究要實。沒有調查就沒有發言權。強化行業誠信牽涉各方利益調整，矛盾會比較集中，事前的調查研究工作十分重要。要堅持問題導向，帶著問題去調研：造價行業誠信建設最大的問題在哪里，原因是什么，應該采取什么樣的措施來解決？調研不是走形式，必須沉下去，到問題最集中的環節去，到矛盾最復雜的地方去，聽取行業多數人的意見，聽行業相關人士的意見。調查研究越實，摸的情況越準，制度就越有針對性，我們的工作就越有價值。這種調研要常態化，實施過程中要及時對和政策確有沖突、和實際情況確有出入的進行修訂調整補充完善。

出臺程序要實。行業誠信體系的建立一定要經過必要的程序，體現大多數人的意志，這是制度落地的關鍵。這個程序簡單的講就是要從群眾中來，到群眾中去，廣泛的聽取意見建議，按照少數服從多數的原則出臺。關于收費規范的爭論就非常多，造價咨詢投標報價情況非常復雜，各公司立場不一樣，遇到的情況各有不同。大家開始意見不一致，但最終通過爭論交流達成一致。以后類似的制度都要經過討論，用程序來保障制度的科學性。

第三，要用嚴格監管嚴厲懲戒的態度執行誠信制度。

執行誠信制度要體現一個嚴字，執行不嚴，再好的制度也是一張廢紙，就是要通過嚴格監管和嚴厲懲戒，讓失信者寸步難行；通過正面褒揚激勵，使守信者一路綠燈。

日常監管要嚴格。行業誠信建設是一項長期性的工作，不可能一蹴而就，需要日常用力，久久為功。一定要有一種釘釘子的精神，一個節點一個節點盯，一個環節一個環節抓。要將誠信建設落實到信用評價的日常積累上去，緊盯行業企業執業從業行為，好的行為要表揚加分，有了不良行為的要及時提醒，督促改進，信用等級的升降級要成為常態，將信用評價貫穿動態管理的全過程。要將誠信建設落實到成果文件質量檢查上去，綜合運用常規檢查、專項檢查、回頭看檢查多種方式，經常性的通報、處理不符合質量要求的造價企業和從業人員，引導行業自覺提升成果文件質量。這些具體工作落實到位了，誠信制度才有可能真正落地生根，常做常新。

懲戒措施要嚴厲。這次會議通報了一批收費不誠信行為和成果文件不合格項目，效果很好，就是要以一種慈不掌兵的態度堅決懲戒違反誠信制度的人和事，該通報批評的堅決通報批評，該記不良行為的要記不良行為，情節嚴重的按規定納入成果質量重點監控，直至給予相應行政處罰。要以嚴厲的懲戒在全行業形成強大的震懾力，在造價行業營造不愿失信、不能失信、不敢失信的良好氛圍。

對整個造價咨詢行業的發展，我強調兩點：

一要守住底線，強化責任。習近平總書記說過，比認識更重要的是決心和態度，比方法更關鍵的是擔當和責任。我們行業的興衰，不僅僅是我們行業管理部門的責任，更是各位在坐老總們、站長們的責任，和每個人都息息相關。工程造價工作是與經濟相結合的一項工作，注冊造價師簽字就是錢，你在成果文件上簽字是有法律效應的，要把廉政建設貫穿到我們工作的始終。我們要時時刻刻繃緊這根弦，強化從嚴治黨。省站、協會包括企業都有黨組織，還有人大代表，我們要牢記，造價工作是經濟工作，要找到風險防范點，并貫穿我們工作的始終。這是第一個底線。第二個底線，是我們造價成果文件的質量問題。質量就是生命線，也是生存發展的最基本的保障。我們出臺的所有成果文件，包括信息材料發布都直接影響到工程造價。企業老總同樣也是一崗雙責，要管理好你的造價師，不能做甩手掌柜，要嚴格質量控制和風險點的防范。要使我們的成果文件經得起時間的檢驗。不久將實現全部信息進入廳信息平臺數據庫實施統一監督。強化責任，就是要加強隊伍建設，人員素質、能力水平、政治素質，這也是黨風廉政建設的基本要求。

二要加強督導，狠抓落實。習近平總書記說過，“空談誤國,實干興邦”。剛才和平站長也提到了要嚴格執行，旗幟鮮明的執行，要結合信用評價和自律公約實施細則執行。所有的文件都要落到三個字：抓落實。以前我當造價站站長時，在長城賓館，我們行業轟轟烈烈簽訂了行業公約，所有的咨詢單位、法人代表簽字蓋章。但實施至今還存在不少問題和困難、困惑，需要我們反思哪些問題阻礙我們的企業發展，阻礙我們做大做強。所以，落到實處要靠我們的實干，靠我們在座的每一位努力干，也要堅定我們的信心努力干。要落實到各種檢查、督導，省站要督導市州站，市州站要督導我們的縣區；各位老總要保障我們的成果文件的質量要抓落實，建立完善的程序和制度，確保每一份造價成果文件都對得起我們的職責，對得起我們的良心，對得起我們行業的發展。

再強調兩個具體的工作。一是易地扶貧搬遷工作。這是目前從中央到地方各級黨委政府最大的民生工程，如果在座的各位有幸能夠提供技術支撐和服務，要把它作為最大的政治任務，從講政治的高度完成這項任務。有突出表現的，信用評價我們將給予加分，有不良行為的，有出具不真實成果文件的，甚至有造假行為的，一票否決。二是全過程咨詢試點。我們是全國8個試點省份之一，目前正在報送試點地區，試點項目，試點企業，造價龍頭企業應該積極踴躍參加，爭取成為復合型企業，為全過程咨詢試點做貢獻。

今天非常高興能夠和大家見面，希望在今后的工作中，能夠一如既往得到大家的理解支持和幫助，希望在我們的共同努力下，造價行業紅紅火火，大家為自己是一名造價人而感到驕傲和自豪。