周金龍

（2019年9月16日）

同志們：

今天會議的主要任務是，深入學習貫徹落實中央、省委和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神，對市住建系統開展“不忘初心、牢記使命”主題教育進行全面動員部署。

5月31日，中央召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，習近平總書記發表重要講話，深刻闡明了開展主題教育的重大意義、目標要求和重點措施，為開展主題教育提供了根本遵循。6月6日，省委杜家毫書記在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會上，對全省主題教育提出了明確要求；9月9日，在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議上再次作了強調。9月11號，市委召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，和生書記對全市主題教育提出了明確要求。

為抓好市住建系統主題教育，今天，市委主題教育第九指導組親臨會議現場指導，稍后，第九指導組組長周澤柱同志還要作工作強調，請大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、認清形勢，提高站位，增強主題教育自覺性堅定性

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。習近平總書記深刻指出，開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。這“四個迫切需要”，深刻闡明了開展主題教育重大而深遠的意義。這是當前和今后一段時期擺在首位的重大工作，是最重要、最緊迫的一項政治任務。我們必須提高政治站位，深刻認識開展主題教育的重大意義，深刻領會主題教育的目標任務，深刻把握主題教育的實踐要求，把思想和行動統一到中央和省委、市委決策部署上來。一要把主題教育作為做到“兩個維護”的現實檢驗。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現。做到“兩個維護”，首先要夯實思想根基。開展主題教育，要讓廣大黨員干部領會“兩個維護”的本質內涵和現實意義，清除思想上的政治灰塵，把零散的感性理解上升為系統的理性認識，從嚴鍛造絕對忠誠的政治品格，切實增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。二要把主題教育作為堅持群眾路線的直接檢驗。住房城鄉建設工作使命光榮，責任重大。近年來，我們從全市發展和民生保障實際出發，大力協調推進黑臭水體治理、污水管網建設、城市基礎設施建設以及住房保障、棚戶區改造、老舊小區改造、農村危房改造等工作，以看得見、摸得著的發展成果，為人民群眾營造了宜居宜業的生產生活環境。但也要清醒的看到，一些工作中，部分黨員干部沒有設身處地站在群眾立場上思考和解決問題，在處理群眾來信來訪、為服務對象優質服務的問題上，還表現出方法簡單、態度冷漠、推諉拖沓等不良傾向，在一定程度上讓部分群眾陷入“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的認識怪圈。開展主題教育，就是要對這種作風之弊，行為之垢來一次大排查、大掃除，始終把工作做到群眾最急、最需、最盼的地方，真正形成傾聽民意、重視民意的良好風氣。三要把主題教育作為推動創新發展的能力檢驗。當前，全市上下圍繞岳陽大城市建設奮力推進。今年7月23日，市委七屆八次全體(擴大)會議審議通過了推進大城市建設行動綱要及相關決議，明確了岳陽大城市建設的目標定位和推進思路。開展主題教育，就是提升廣大黨員干部對黨和人民的事業的忠誠度、責任感，以此為動力，以更高標準、更嚴要求，抓好抓實抓出成效。建設大城市沒有旁觀者、局外人，每個人都要把自己的激情和干勁、智慧和力量凝聚到這一目標上來，切實擔負起新時代賦予的職責和使命，按照“一區兩帶”空間格局，緊扣“四梁八柱”重點任務，遵循大城市建設的時間表、任務書、路線圖，在岳陽發展“一三五”基本思路指導下，以“新風住建、精品工程”的理念，補短板，強弱項，激活力，為全面構建“五個新的格局”、加快建設大城市奏響住建系統最強音。

二、把握標準，統籌推進，確保主題教育出實招求實效

中央對主題教育的目標要求非常明確：總要求是守初心、擔使命，找差距、抓落實；根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗；具體目標是理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率；重點措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。和生書記在全市主題教育工作會議上明確要求：學習教育要深入深刻、調查研究要身到心到、檢視問題要見人見事、整改落實要抓實抓細。我們要嚴格按照中央、省委和市委部署要求，結合住建工作實際，發揚求真務實作風，出實招，求實效，確保主題教育高質量、有特色、見成效。主題教育具體抓什么、怎么抓，中央《意見》，省委、市委和我局《實施方案》都作了明確規定，關鍵是抓好落實。一要在學習教育上落實規定動作。要深入學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”主題教育系列重要講話精神，學習習近平總書記對湖南工作以及在岳陽考察時作出的重要指示精神。抓好個人自學的同時，要通過采取理論學習中心組學習、舉辦讀書班、開展專題討論、講授專題黨課等形式抓好黨員干部學習教育。局黨組成員、黨員領導干部、各黨支部班子成員要發揮領學促學作用，示范帶動廣大黨員干部學懂弄通做實。各黨支部要結合“兩學一做”、“三會一課”、主題黨日等抓實學習，要充分利用學習強國、紅星云等網絡平臺，切實增強學習教育的針對性、實效性。二要在調查研究上找準問題癥結。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰，圍繞破解影響和制約住建工作高質量發展的突出問題，圍繞解決群眾反映強烈的熱點難點問題，列出重點課題清單，精準開展調研。大力踐行“一線工作法”，真正沉到基層一線，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，拿出破解難題的實招硬招。局黨組成員在學習調研的基礎上，還要帶頭到所在黨支部講黨課，黨支部書記要主動在所在支部講黨課。三要在檢視問題上廣泛聽取意見。按照習近平總書記提出的“四個對照”要求，深刻檢視剖析，認真查找自身不足和工作短板，做到見人見事見思想，逐條列出問題并剖析原因。要積極主動征求各方意見建議，特別是充分聽取服務對象、基層黨員群眾對班子成員存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議，切實把問題找準找實、把根源挖深剖透，明確努力方向和改進措施。四要在整改落實上建立長效機制。把“改”字貫穿主題教育始終，堅持邊學邊查邊改，堅決防止虎頭蛇尾、久拖不決、防止紙上整改、虛假整改。除了中央部署的8個方面專項整治任務要認真抓好外，結合住建工作實際，要聚集巡視巡察反饋問題、單位自身查擺突出問題、干部群眾反映集中問題，特別是民生領域存在的突出問題，要立即改、盯著改、持續改，整改一個、銷號一個、鞏固一個。堅持把整改落實和制度建設結合起來，推動促進檢視整改常態化、整改措施制度化、整改成果長效化。主題教育結束前，局黨組要高質量召開一次專題民主生活會，各黨支部要召開一次組織生活會。

三、壓實責任，精心組織，推動主題教育提質量作表率

這次主題教育，不劃階段、不分環節。不但不能降低標準，而且要求更高。全局系統各級黨組織以及各級負責同志要高度重視，迅速行動，加強領導，精心組織，推動主題教育優質高效、走在前列、作出表率。一要壓實領導責任。局黨組和局主題教育領導小組要把這項工作作為重大政治任務來抓，加強組織領導，科學謀劃推進。堅持領導帶頭，從我和班子成員做起，把自己擺進去，學在前面，做在前面，為全局黨員干部當好樣板、作出示范。領導小組辦公室要抓好主題教育具體組織實施，發揮好統籌協調、推動指導作用，各工作組要根據任務分工把工作落到實處，要處理好主題教育與業務工作的關系。各黨支部書記要切實擔負起政治責任，組織好、謀劃好、落實好這次主題教育活動。二要做好結合文章。開展主題教育重在武裝思想、解決問題、推動工作。今年市委市政府下達的各項重點工作任務很重，特別是中央環保督察反饋問題整改、城市路網建設、工程建設項目審批制度改革、機構改革等，要堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神結合起來，與推動住房城鄉建設工作高質量發展結合起來，與全年工作任務結合起來，突出“環境整治、城鄉建設、產業興旺、深化改革、民生實事、智慧住建”等六個方面積極作為，做到兩手抓兩促進，以抓好主題教育促進各項工作任務的落實，以各項工作成果檢驗主題教育的成效。三要注重宣傳引導。充分利用各類媒體，包括我們的自媒體平臺，全面精準解讀中央、省委和市委部署安排，及時反映主題教育進展、特色、成效，充分調動全局系統黨員干部的政治熱情和工作激情。總結推廣好經驗好做法，選樹可信可學的先進典型，形成學先進、當先進、趕先進的良好風尚。

同志們，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，意義深遠、責任重大。我們要不忘初心、牢記使命，以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態，扎實推進主題教育，以高質量的主題教育成果和優異的工作成績迎接新中國成立70周年，為全面落實岳陽發展“一三五”基本思路和《大城市建設行動綱要》，加快建設湖南發展新增長極、國家區域性中心城市和大城市作出新的貢獻！