為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神，切實推進農村“空心房”整治和村莊清潔行動，按照中共岳陽市委辦公室、岳陽市人民政府辦公室《關于印發<深化農村“空心房”整治推進村莊清潔行動集中攻堅實施方案>的通知》（岳辦〔2019〕6號）文件精神，制定本方案。

一、派駐安排

（一）駐村安排。建立市級領導聯縣市區、市派工作隊蹲村帶鄉機制，從105個市直機關、企事業單位和中央、省駐岳單位選派干部150人，組建50個工作隊，每個工作隊聯系1個鄉鎮，辦好1個示范村，完成蹲村帶鄉工作任務。省、市駐村幫扶工作隊就地接受任務，做到脫貧攻堅與集中攻堅兩促進、兩不誤。

（二）駐村時間。從2019年2月集中培訓開始到7月底工作任務通過考核驗收為止，時長6個月。全體工作隊員必須于2月19日（正月十五）前駐村到位，參加當地縣鄉兩級黨委農村工作會或集中攻堅專題會議。

二、人員選派

（一）隊伍組建。每個市派集中攻堅工作隊由3名干部組成，1名隊長，2名隊員。

（二）人員條件。工作隊員從政治素質高、事業心責任感強、身體健康、基層工作經驗較豐富的優秀干部中選派。工作隊長由處級干部或處級后備干部、優秀科長擔任。

（三）待遇保障。派駐期間，工作隊員在原單位的崗位職務、行政關系、工資關系、福利待遇均保持不變，黨組織關系轉到駐點鄉鎮。補助標準按《岳陽市深化農村“空心房”整治推進村莊清潔行動集中攻堅派駐工作隊管理規定》執行。

三、目標任務

集中攻堅的主要任務是 “三清理”“四拆除”“三提升”。派駐工作隊負責指導督促參與清理鄉村兩級組織的農村生產生活垃圾、村內溝渠塘壩、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物；拆除“違建房”“危險房”“空心房”“零散房”；提升規范村民建房、農村綠化美化、鄉村治理水平等各項工作，促進蹲點村帶動聯系鄉地凈、水清、村綠、房美、有序，逐步實現農村人居環境整治工作制度化、規范化、常態化。

四、組織領導

（一）包片聯系。建立指揮部成員包片聯系制度，政委陳愛林聯系平江縣、湘陰縣、屈原管理區；指揮長向偉雄聯系華容縣、君山區；副指揮長趙岳平聯系臨湘市、云溪區；副指揮長李激揚聯系岳陽縣、汨羅市；副指揮長黎四清聯系岳陽樓區、經開區、南湖新區。

（二）考核管理。派駐期間，市派集中攻堅工作隊由指揮部負責管理，市委組織部市派駐村辦、市扶貧辦協助管理。工作隊同時接受駐點村所在縣市區、鄉鎮黨委日常監督管理。各派出單位黨委（黨組）負責工作隊員的跟蹤管理和后勤保障。市委組織部、指揮部辦公室、市扶貧辦聯合組織對工作隊及隊員進行考核，考核結果計入個人檔案，作為干部提拔使用的重要依據。對工作不認真、任務完成不理想、群眾評價不高的給予通報批評、誡勉談話或組織處理，切實發揮工作隊的示范帶動作用。

中共岳陽市委組織部

岳陽市農村人居環境整治工作指揮部辦公室

岳陽市扶貧開發辦公室

2019年2月12日