湘建建函〔2019〕66號

各市州住房和城鄉建設局，省質安監總站：

為認真落實安全生產“一崗雙責”制度，依法履行建設工程安全生產監管職責，按照《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省安全生產監督管理職責規定>的通知》（湘政辦發〔2013〕4號）要求，現將2019年全省建筑工程安全生產目標管理工作有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，以工程安全生產和質量為核心，認真開展工程質量安全提升行動，深入推進安全質量標準化、監督規范化和監管信息化，強化“打非治違”和專項整治，夯實質量安全基礎，規范建筑市場秩序和信用信息管理，加強建筑市場和施工現場聯動，進一步健全監督保證體系建設，全面提升全省建設工程安全管理工作水平。

二、內容及方法

1．2019年全省建筑工程安全生產目標管理分為兩大部分，采用百分制記分的方式進行。一部分為工作目標，占安全生產目標管理的60分。另一部分為質量和安全事故控制指標，占安全生產目標管理的40分。

2．工作目標每半年均以百分制記分的方式進行統計，全年工作目標得分按《工作目標評分表》（附件2）執行。全年工作目標得分＝（工作目標得分＋工作年終加分項）×60%。

3．質量和安全事故控制指標根據《2019年度全省建筑施工死亡人數控制指標分解表》（附件3）的指標，采用全年百分制記分的方式進行。全年質量和安全事故控制指標得分＝事故得分×40%。事故方法如下：

（1）年度內未發生質量或安全事故的，不扣分。

（2）發生一起死亡1人的安全生產事故，未達到控制指標的25%的，每起扣1.5分。達到控制指標25%及以上，未到達控制指標的50%的，每發生一起或增加一起扣3分。達到控制指標的50%及以上，每增加一起扣8分。

（3）每發生一起死亡2人的安全生產事故，未達到控制指標的25%的，每起扣2分。達到控制指標25%及以上，未到達控制指標的50%的，每發生一起或增加一起扣4分。達到控制指標的50%及以上的，每發生或增加一起扣10分。

（4）每發生一起或增加一起較大的安全生產事故扣15分。

（5）年度死亡人數處于控制指標的75%以上，控制指標以內的，扣40分。

（6）發生一起及以上較大以上質量或安全事故的，取消評先資格；發生重大及以上質量或安全事故的，不合格；超過控制指標的，不合格；發生一般質量事故按死亡1人事故，發生較大質量事故按死亡3人事故，發生重大質量事故按死亡10人事故。

4．得分在85分及以上的為安全生產工作先進單位，60分及以上85分以下的為安全生產工作合格單位，60分以下的為安全生產不合格單位。結果同時通報省安委和各市州人民政府。

三、工作要求

1．各單位于2019年12月10日前，將全年工作總結以及《工作目標評分表》評分標準中各分項工作開展情況（包括下發或轉發的文件、通知、通報以及臺賬等資料）報送我廳建管處。

2．各市州住房城鄉建設主管部門要堅持以目標管理促工作，按照要求認真分解各項工作任務，明確責任單位和人員，定期調度工作進展。同時結合實際，對所轄縣市區實施安全生產目標管理。

聯系人：莫鑫海   聯系電話：88950060

附件：1．2019年全省建筑管理工作要點.doc

2．工作目標評分表.xls

3．2019年度全省建筑施工死亡人數控制指標分解表.doc

湖南省住房和城鄉建設廳

2019年3月18日