各縣市區住房和城鄉建設局、城陵磯新港區規劃建設部，局屬相關單位、局機關相關科（室）,各相關責任主體：

為貫徹省、市安全生產工作指示，扎實抓好夏季高溫施工高峰期暨汛期安全防范工作，全面落實企業主體責任，強化部門監管責任，狠抓安全措施落實，確保我市高溫施工高峰期暨汛期建筑施工安全持續穩定，現將有關事項通知如下：

一、加強領導，落實責任

各縣市區住建部門及其監督機構要切實加強組織領導，主要領導要親自抓，要督促在建工程項目各參建單位落實企業安全生產主體責任。各相關責任主體負責人、項目負責人要深入施工一線抓好安全檢查，落實好負責人帶班作業工作制度。同時，各縣市區住建部門及其監督機構主要負責人要認真落實“一線工作法”，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，定期不定期地帶隊開展安全生產督查，并結合當前全市建筑施工安全專項整治、安全生產隱患“大排查大管控大整治”行動等專項行動，扎實開展安全生產監督執法檢查，全面落實安全風險隱患排查整治，狠抓高溫施工高峰期間暨汛期安全防范措施落實，確保我市安全生產一方平安，切實為國慶70周年營造平安祥和氛圍。

二、突出重點，強化措施

（一）保障安全生活作業環境。各縣市區住建部門要督促各施工企業全面落實好防暑降溫措施，保障建筑工人良好作業環境。一是要嚴格控制作息時間。氣溫達到35度以上時，中午11點至下午3點不得在陽光直射下露天作業；氣溫達到38度及以上時，原則上應停止現場作業。確需施工的，應制定高溫施工作業方案，企業負責人要帶隊檢查安全，項目負責人及其管理人員要跟班作業，施工現場要保障好防暑降溫藥品。要根據實際情況，適時調整作業時間，實行錯時上班，盡量避開高溫時間進行室外作業。二是保障生活生產條件。建筑工人宿舍要清涼、通風，落實好降溫措施；要做好衛生防疫工作，及時清運生活垃圾和污水，防止蚊蠅孳生；加大食堂和食品衛生管理力度，防范食物中毒和傳染病事故發生。三是加強施工安全教育。要深入組織夏季高溫施工安全教育，加強汛期安全措施落實，堅決杜絕建筑施工“三違”現象，防止中暑、高墜、坍塌等事故發生。

（二）強化揚塵污染防治工作。各縣市區住建部門及監督機構要督促本區域所有在建工地加強建筑揚塵治理，根據《關于印發<2019年全市建筑施工揚塵污染防治攻堅戰實施方案>的通知》（岳建函〔2019〕69號）文件要求，按照建筑施工揚塵污染防治“6個100%”標準，對照建筑施工揚塵污染治理工作清單，積極開展建筑揚塵污染防治“夏季攻勢”，確保按要求按時間節點完成揚塵污染防治任務。要督促建筑工地加強建筑垃圾管理，及時清運建筑垃圾，防止汛期堵塞下水道。

（三）做好施工工地安全防范工作。各縣市區住建部門要督促各責任主體針對高溫施工高峰期及汛期特點，注意天氣變化，做好安全預控，特別針對現階段強降雨頻發，切實做好施工現場防觸電、防大風、防坍塌、防火災等安全防范措施，加強腳手架、塔吊、外用電梯、物料提升機的基礎、附件、纜風繩等涉及結構穩定的關鍵設施的監控，防止發生倒塌事故。加強對基坑、人工挖孔樁、管溝（槽）和地下作業的排水、放坡和支護的監控，加強對地處山坡、鄰近擋土墻的施工工棚、宿舍和位于學校、集貿市場、城區人行道邊等人口密集地段的施工臨時圍墻進行檢查，防止發生坍塌事故。要結合安全風險隱患“大排查大管控大整治”行動，加強日常巡查，尤其是對高大模板支撐系統、深基坑支護、高邊坡護坡、橋涵隧道及管溝深槽開挖、整體提升腳手架、塔吊安拆等“危大工程”的安全隱患排查整治，動態監控汛期地質災害隱患變化，提前采取防范應對措施。遇雷雨、大風等極端天氣時，要及時撤離人員和停止相關作業。

（四）加強房屋使用安全管理。加強房屋使用安全排查，對查出的安全隱患，要督促產權人及時處置，防止次生災害的發生。要加強保障性住房及住宅小區安全管理，督促物業服務企業認真做好消防、電梯等共用設施設備與電梯間、地下空間等共用部位的巡查和維修養護管理，配合有關部門建立健全房屋安全使用應急管理機制，保證房屋共用部門的安全使用和運行。

三、加強值守，嚴格執法

各縣市區住建部門及監督機構要做好值班工作，嚴格落實報告制度，及時掌握雨情、水情、工情變化，一旦遭遇險情，要適時啟動應急預案，科學調度、及時搶險，做到及時如實報告，不得瞞報、緩報，確保人民群眾生命財產安全。要深入施工現場，督促責任主體做好高溫施工高峰期既汛期安全防范工作，對存在重大隱患的要堅決責令停工整改，凡在規定期限內未完成整改或整改不到位的要依法依規給予相應的行政處罰，并按規定認定上報紅黃牌警示或不良行為記錄。對此期間發生安全事故的企業和單位，要嚴肅查處，決不姑息遷就。

特此通知。

岳陽市住房和城鄉建設局

2019年7月5日