民盟岳陽市委：

貴委提出的《關于明晰車位產權減少業主企業糾紛的提案》收悉。現答復如下：

居住小區車位權屬問題是當前的社會熱點，如何厘清不同情形的居住小區車位權益歸屬，無論是從減少業主企業糾紛維護社會穩定起見，還是從規范車位建設、管理、使用，維護各方權益出發，都十分有必要。

一、關于貴委提出“加強研商機制統籌”的問題

市委、市政府高度重視，多次組織有關職能部門和專家學者、市民群眾代表專題研討、調研，共商統籌解決對策，力求做到“兩保護一規范”，既保護業主正當權益，也保護開發商、物業企業正當利潤，全面規范車位、車庫租售管理。2015年市發改委出臺了《岳陽市城區機動車停放服務收費管理實施細則》（岳發改價服〔2015〕497號）；2018年10月《岳陽市機動車停車條例》經市人大表決通過并已于今年5月1日正式生效實施；今年上半年，有關部門組織到長沙、婁底、福州就城市地下空間利用相關問題進行了考察取經，我市的地下停車位權屬登記有關辦法也已著手起草。

二、關于貴委提出“加強權利登記統籌”的問題

鑒于權屬登記職能在不動產部門，建議由不動產主管部門嚴格依據《物權法》第74條“第七十四條　建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要。建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業主共有。”的精神，借鑒省內外其它地市經驗，結合我市特點，針對不同權屬情形的車位、車庫研究出臺相關的權利登記辦法，加緊實施。據悉，我市地下停車位權屬登記有關辦法不動產主管部門已在起草中。

三、關于貴委提出“加強收費定價統籌”的問題

建議由價格主管部門牽頭，我局和有關職能部門配合，加大對《岳陽市機動車停車條例》第二十七條第一款“ 機動車停放收費，區別不同停車場的性質和特點，分別實行市場調節價、政府指導價和政府定價三種定價形式管理。具體收費辦法由市、縣（市、區）價格主管部門制定。”和《岳陽市城區機動車停放服務收費管理實施細則》（岳發改價服〔2015〕497號）第六條第二款第五點“ 已成立業主委員會的住宅小區停車服務收費由業主大會或業主代表大會決定，未成立業主委員會的住宅小區停車服務收費由停車服務管理方與入住業主參照本細則協商決定或在物業合同中約定。”的執行情況監督檢查力度，確保合理收費維護民生。

四、關于貴委提出“加強宣傳引導統籌”的問題

鑒于產權登記相關職能已從我局劃出，建議由不動產主管部門牽頭聯合媒體和有關部門，嚴格按照《物權法》第74條原文“第七十四條　建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要。建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業主共有。”的精神，加強宣傳引導，幫助市民群眾清楚知曉，哪種情形下車位、車庫歸屬于業主或業主共有，哪種情形下歸屬于開發商，提升市民群眾依法維權、理性維權意識。

感謝您對住房和城鄉建設工作的關心和支持。

岳陽市住房和城鄉建設局

2019年7月4日

承辦負責人：張勤慧

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