長河流淌，斗轉星移，轉眼新中國走過了70年的光輝歷程。

70年光輝歷程，70年輝煌巨變。新中國成立來，岳陽從昔日濱湖小鎮，發展成為湖南省大城市以及第二大經濟體、中部快速崛起且極具活力的區域性中心城市，凝結了一代又一代建設者的智慧和汗水。

時序更替，夢想前行。從曾經一條馬路通到頭，到如今縱橫交錯，四通八達；從曾經遍地磚瓦房，到如今高樓林立，錯落有致；從曾經缺樹少綠，到如今步步是美景，處處皆花園……70年光陰飛逝，岳陽城市建設也從脫胎換骨式的更新改造中悄然“破繭成蝶”，綻放芳華，不斷向宜業宜居宜游現代化城市邁進。

城建水平不斷提高

——城市環境更加生態宜居

人民城市人民建，建好城市為人民。

新中國成立前夕，岳陽城區面積不足2平方公里，有36街48巷，總長13公里。城區僅局限于今京廣鐵路以西的狹長地域，人口2.06萬人，房屋建筑多為2層以下磚木建筑和木構架棚房。“一條馬路一盞信號燈，一聲汽車喇叭全城聽”是當時的真實寫照。

建國初期，岳陽市人民政府采取“以工代賑”和義務勞動等方式進行城市道路建設。至70年代，城區向京廣鐵路東、南面拓展，修建東茅嶺大道，新城區已初見雛形。1983年，國務院批準岳陽升格為省轄市后，城市建設全新起步，城市逐漸沿長江以南、洞庭湖東岸至湖濱拓展，形成了帶狀組團式城鎮體系。1995年，城市加速“東移北靠”，城鎮體系逐漸沿京廣線、107國道、長江水道向兩側擴展。

進入21世紀，市中心城區建成區面積110平方公里，被國家列入區域性中心城市發展規劃，同時列入湖南省“一點一線”和“3+5”城市群，并定位為全省發展三個新增長極之首。2017年市委經濟工作會議提出建設“吞長江、擁洞庭、銜遠山”的“1+4+2”城市組團，打造200萬人、200平方公里的城市圈目標；2018年，市委七屆六次全會作出推動長江經濟帶生態優先綠色發展的重大部署，城市建設進一步由量向質飛躍。

大氣魄打造山水之城生態美。全面實施了中心城區32處和縣城、鄉鎮20處黑臭水體整治行動、污水管網建設三年行動、城鎮污水處理設施建設以及全市粘土磚瓦行業整治等行動。

“綠水青山就是金山銀山”理念更加深入人心。進入“十三五”以來，推出市政基礎設施項目300多個，完成投資200多億元。至2018年底，市中心城區建成城市道路759公里，建成區面積110平方公里，比1949年的2平方公里擴展了55倍；全市建成28座污水處理廠，排水（污水）管網1142公里，總設計規模68.3萬噸/日；全市城鎮化率57.21%，比1978年的16.2%增長了3.5倍。同時，創建了16個國家級重點鎮、3個省級示范鎮、7個省級中心鎮、20個省級特色鎮，基本形成了以中心城市、中小城市、重點中心鎮為梯次，層次分明、規模適度的現代化城鎮體系。

產城融合創新發展

——建筑房產規模持續擴大

建國70年來，岳陽建筑業和房地產業不斷創新發展，從小到大、由弱變強，為城市建設發展作出了巨大貢獻。

上世紀80年代，工人文化宮、體育館、國際大廈、商業大廈等成為岳陽建筑業的標志性建筑。90年代，建筑工程日趨精品化、特色化，九州大廈、九龍商廈等一批商業建筑，人民銀行、建設銀行等一批金融大廈，中銀大酒店、中訊大酒店等一批服務設施，新火車站、湘運汽車站等一批交通樞紐，促進了現代化都市的形成。

進入21世紀，岳陽依托豐富的歷史文化資源，積極構建精神高地，傳承和培育城市文化，讓城市既有現代感，又有歷史感。而隨著岳陽樓新景區、武廣高鐵岳陽東站、岳陽文化藝術會展中心、岳陽體育中心、王家河歷史文化長廊等一批新時期標志性建筑的建成，更是匯聚成一幅幅絢麗多姿的城市建設畫卷，成為城市文脈和精神的傳承之地、經典之作。

建筑業在奏響民生新篇章的同時撬起了房地產業。進入21世紀以來，積極引導房地產業從“粗放增長”向“質量優先”轉變；從“本域經營”向“跨界發展”轉變，在建立“商品房、保障房、租賃房”供房模式的同時，實現了與文教衛體娛、旅游、養老、金融、商貿物流、工業園區、現代農業等產業的高度融合發展。全市房地產業已發展到擁有開發企業354家，物業企業、房產中介、裝飾裝修等相關企業670多家，從業人員6萬多人。同時，建筑業企業也不斷發展壯大，全市共有建筑施工企業816家，勘察設計、造價咨詢、監理、檢測等相關企業345家，從業人員20多萬人。

2018年，全市完成建筑業產值468.4億元，比1978年的年產值1.38億元增長了338倍，約占全市GDP的5%，貢獻稅收24.12億元。同時，全市完成房地產開發投資191.5億元，比1978年的年產值5918萬元增長了323倍，約占全市GDP的3%，實現銷售額339億元，貢獻稅收38億元。

住房品質明顯提升

——改善困難群眾住房條件

從“蝸居”到“宜居”，市住房和城鄉建設人始終在行動，從未停歇。從安居工程建設到經濟適用住房工程，從公共租賃住房到棚戶區改造，始終把解決中低收入群眾住房困難作為一項重要民生工程來抓，使得城鎮中低收入住房困難家庭的居住條件得到明顯改善，居住水平有較大提高。

1992年，岳陽被列為湖南省住房制度改革試點城市之一，群眾開始獲得住房全部產權。1998年，經濟適用住房作為民生保障的發展方向，走上了歷史舞臺，有效地改善了部分低收入家庭的居住條件。2013年后，隨著春華家園、嘉信嘉園、春蕾家園、春蘭家園等保障房小區的建成投入使用，中心城區共解決了4629戶最低收入群眾的住房問題。

根據國家棚戶區改造總體部署，自從2010年啟動棚戶區改造以來，至2017年底，全市共實施棚戶區改造14.4萬戶，被評為“百姓點贊十大民生實事”之一。棚戶區改造工程和老舊小區改造，徹底解決了城市老舊住宅區和城中村房屋安全隱患嚴重、住房功能不全，環境臟亂差、設施不配套的問題，完善了城市基礎設施和公共服務功能，改善了棚戶區居民的住房條件，優化了城市布局，提升了城市形象和城鎮化質量。

至“十二五”末，全市住房保障總戶數達到30萬戶，全市城鄉居民人均使用面積49.1平方米，超過小康標準13.1個百分點。

70年不懈奮斗，70年風雨兼程。向著未來進發，岳陽住建人將一步一個腳印，用勤勞、勇敢和智慧詮釋實干精神，在新時代續寫城鄉建設新篇章！(文/圖 任 勇 李勇燕)