近日，位于岳陽經濟技術開發區的恒立汽車零配件項目現場建設正如火如荼。“有區工改辦、幫代辦的全程服務，項目加快了建設進程，比我們預期快多了，建成投產以后能更好地服務市場。”恒立集團岳陽項目負責人鄭總感嘆。該項目從簽訂土地出讓合同到核發施工許可證，職能部門審批11個事項僅用去14個工作日，同比縮短近60%以上。

無獨有偶。落戶城陵磯新港區的啟潤膨化飼料原料加工項目從簽訂招商合同，到土地掛牌，再到開工建設所需的項目備案證、建設用地規劃許可證、建筑工程規劃許可證、建筑工程施工許可證4證同發，僅用了2個月時間，創造了全省同類項目審批速度的最快紀錄，成功實現了“拿地即開工”。日前該項目已開工，且主體建設已基本完成。

這兩家企業享受到的便捷服務只是我市全面開展工程審批幫辦代辦工作的縮影。據了解，市本級、岳陽經濟技術開發區、城陵磯新港區政務中心于2021年4月9日開始推行工程審批幫辦代辦服務，并組織成立了岳陽市工程審批幫辦代辦服務中心，圍繞企業在項目審批“辦什么、找誰辦、如何辦、快速辦”等問題，主動幫助企業辦理從項目拿地到取得合法開工手續為止的所有行政審批事項其相關服務，現已累計為全市290多家企業1376件審批事項開展了工程審批幫辦代辦服務。

為提升工程建設項目審批效率，市幫代辦中心將建設審批流程、中介服務事項等納入服務范圍，實行一張表單、綜合受理、分類審批、網上遞交、統一發件的“一窗通辦”模式。據湖南省工程建設項目審批管理系統后臺統計2022年上半年岳陽市通過工程審批系統新增立項項目593個，辦理工程建設項目審批事項2581 件，通過幫辦代辦實行并聯審批的事項高達43%，將審批工作前移，辦件效率大大提高。

為確保幫代辦工作落到實處，我市開通了幫代辦APP微信小程序、公眾訂閱號、熱線電話“三個渠道”，并在各類平臺公開發布，24小時為企業提供“隨叫隨到、馬上就到、服務周到”“零推辭、零延時、零付費”不打烊服務。采取簡易項目幫辦、重點項目代辦方式，通過一企一事一策“建檔”，建立健全項目用地、企業代辦、堵點難點“三張清單”，堅持“記賬入號、掛號銷號”，為企業提供一對一的全流程跟蹤服務，做到審批不通過不放手、項目不落地不撤檔。

建立“廳內幫申報+廳外幫跟跑”協同服務機制，將服務從“審批窗口前”移到“企業家門口”，變企業“找上門”為服務“送到家”。通過指導教您辦、全程陪您辦、上門催您辦等方式，為企業提供“店小二”“管家式”全方位貼心服務，獲得企業一致好評。

“現在辦事不僅‘只跑一次’，還全程有人幫代辦，省時省力又省心！”岳陽東站中學項目負責人聊起在市政務服務中心辦理幫代辦業務的體會，至今感慨不已。

“一些地方往往就是行政審批效率不高、服務質量不好，‘嚇’跑了不少投資人。為此，我們必須做好行政審批‘減法’，規范審批行為，方便群眾辦事，提供優質公共產品，營造良好發展環境。”職能部門負責人對記者說道。

記者了解到，為加快構建流程最優、用時最短、辦事最方便的審批流程，根據市工改辦第三方評估數據報告顯示，工程審批制度改革后各類型建設項目總歷時大幅壓縮。幫代辦機構介入后，各類型工程建設項目報建總歷時較改革后均有進一步縮減，其中，工業投資和小型社會投資建設的房屋建筑項目跨度歷時變化最大，與改革后對比縮短了112.69工作日；政府投資建設的城市基礎設施線性工程項目變化最小，與改革后對比縮短了35.2工作日。

“項目能不能早動工、早達產，審批效率最為關鍵。”一位企業負責人表示，以前為了審批幾項手續，需要花費幾個月的時間，工程建設項目審批時間很大程度上擠占了整個項目建設的總時長，現在只需要十幾天就可以辦理完畢，為企業節省了很多的人力和資金成本。“這些政策讓我們感受到了政府對企業的滿滿誠意，對我們專注研發、生產提供了最好的支持。”該負責人說。

用審批的“減法”換來發展的“加法”，讓群眾辦事更方便，讓投資者的信心更足。市幫代辦服務中心為企業落戶、項目落地、產業落成提供全鏈條、全事項“零付費”“保姆式”幫辦代辦服務，解決了企業“初來乍到”門不清、路不熟、業不專，“來回跑、重復跑、無效跑”等突出問題。辦理一般事項節約2至3天、復雜事項節約 15至20天，事項平均跑腿次數減少 3至4次，60%事項實現企業“零跑腿”。通過不斷優化營商政務環境，新金寶、正威、耀寧等一批百億級旗艦產業項目和華電、國能等一批重大項目落戶岳陽。